AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art.6 alin.(6) din Hotărârea Guvernului nr.1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor
Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art.6 alin.(6) din Hotărârea Guvernului nr.1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.113 din 12.04.2019 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D318 din 12.04.2019,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art.6 alin.(6) din Hotărârea Guvernului nr.1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare.
Prin proiect se propun, printre altele, corelarea prevederilor actului normativ de bază cu dispozițiile art.1 alin.(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.82/2011 privind unele măsuri de organizare a activității de îmbunătățiri funciare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.199/2012, cu modificările și completările ulterioare, suplimentându-se numărul maxim de posturi pentru Agenția Națională pentru Îmbunătățiri Funciare, suplimentarea numărului de posturi al aparatului propriu al ministerului ca urmare a redistribuirii de posturi vacante prevăzut pentru instituțiile regăsite în anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.30/2017, precum și dotarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor cu autoutilitare în vederea îndeplinirii atribuțiilor și obiectivelor sale.
2. Menționăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunța asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. La formula introductivă, luând în considerare faptul că actul normativ supus avizării are caracter modificator, invocarea doar a temeiului constituțional este suficientă, fiind necesară eliminarea referirii la art.5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.247/2002, cu modificările și completările ulterioare.
4. La partea dispozitivă a pct.1 al art.I, potrivit uzanței normative, textul trebuie reformulat, astfel:
1. La articolul 1 alineatul (5), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:.
5. La partea dispozitivă a pct.2 al art.I, din considerente de redactare, substantivul literele trebuie redat abreviat, sub forma lit..
6. Întrucât pct.4-6 ale art.I vizează modificarea și înlocuirea anexelor nr.1-3 din actul normativ de bază, propunem comasarea acestora într-un singur punct, cu următoarea partea dispozitivă:
4. Anexele nr.1 - 3 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr.1-3 la prezenta hotărâre.
7. La art.II, pentru unitate în redactare cu alte acte normative cu obiect similar de reglementare, sugerăm ca norma să prevadă și un termen de minimum de 30 de zile după care se poate realiza încadrarea personalului în noua structură organizatorică, cu respectarea prevederilor legale aplicabile fiecărei categorii de personal.
8. Menționăm că anexa nr.1 nu este lizibilă, motiv pentru care nu ne putem pronunța asupra corectitudinii conținutului acesteia.
9. Potrivit exigențelor de tehnică legislativă, marcajul anexei nr.2 trebuie realizat, astfel:
Anexa nr.2
(Anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.30/2017).
Observația este valabilă, în mod corespunzător, și pentru marcajul anexei nr.3.
Referitor la anexa nr.2, din considerente de redactare, la nr.crt.I, expresia a prezentei hotărârii trebuie redată sub forma a prezentei hotărâri.
10. Cu privire la anexa nr.3, tot pentru rațiuni de redactare, la nota de subsol marcată cu cifra 5), la teza a doua a textului, expresia de debut Limită maximă se va reda sub forma Limita maximă.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.299/15.04.2019